¿Qué está pasando en Perú?: Cómo la reforma policial se tomó el debate

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El 9 de noviembre, el Congreso peruano decidió por 105 votos a favor y 19 en contra que Martín Vizcarra no estaba capacitado para seguir ejerciendo como presidente de la República debido a supuestos casos de corrupción y sobornos. A falta de cinco meses para completar su período, en medio de disturbios sociales y críticas al actuar policial, el mandatario fue destituido. Recordemos que el enfrentamiento entre los poderes legislativo (parlamento) y ejecutivo (presidente) se viene desarrollando hace algunos años.

Contexto de la inestabilidad política

Foto del Congreso peruano ubicado en el centro histórico de Lima, por AFP.

 

 

Perú, al igual que la mayoría de los países de la región, se rige bajo el modelo presidencialista. Sin embargo, la Constitución de 1993 (cuyos orígenes se remontan a 1839), permite al Congreso declarar la vacancia del Jefe de Estado por permanente incapacidad moral. Como el Congreso peruano es unicameral, la decisión tomada no necesita ser ratificada por el Senado, como ocurre en Chile.

Pedro Pablo Kuczynski ganó en las elecciones de 2016, y se desempeñó en su cargo hasta su renuncia en 2018. El antecesor de Vizcarra había dimitido por la presión del parlamento, que también apuntó a la incapacidad moral del presidente, debido a su participación en el caso Odebrecht, entre otras cosas. Vizcarra, en calidad de vicepresidente, asume el mando de la República en marzo de 2018, mientras que el último presidente peruano elegido en las urnas cumple con una orden de arresto domiciliario desde abril de 2019.

En septiembre de 2019, Martín Vizcarra anunció la disolución del Congreso, acusando ingobernabilidad y falta de confianza. De esta manera se convocaron elecciones parlamentarias para enero de 2020. De los 130 parlamentarios escogidos, 68 están siendo investigados por una variedad de delitos, que van desde soborno hasta homicidio.

Por presuntos actos de corrupción de Martín Alberto Vizcarra cuando era Gobernador Regional de Moquegua, el parlamento aprobó con mayoría absoluta el segundo proceso de vacancia presidencial contra él por incapacidad moral. Moción que se hizo efectiva el 9 de noviembre de 2020.

Comienzo del “estallido peruano”

Foto de una de las manifestaciones de noviembre, REUTERS

Un día después de la destitución de Vizcarra, asumió como mandatario el presidente del Congreso, Manuel Merino. Esta situación fue interpretada por el pueblo peruano como un atentado a la democracia, por algunos incluso, como un golpe de Estado, lo que trajo consigo una ola de protestas a lo largo del país. Los manifestantes, en su mayoría, no eran seguidores acérrimos de Vizcarra, pero sí estaban en contra de la inestabilidad política generada por el legislativo. Los hashtags #MerinoNoEsMiPresidente y #MerinoNoMeRepresenta fueron la consigna de la movilización.

Parecido a lo que ocurrió en Chile, las protestas se hicieron cada vez más multitudinarias. Los enfrentamientos entre ciudadanía y policía tomaron fuerza siendo cada vez más violentos, lo que terminó con la muerte de los manifestantes Inti Sotelo (24) y Brian Pintado (22) tras disparos de la Policía Nacional. Luego una semana de disturbios y acusaciones de violaciones a los derechos humanos, Merino renunció.

El debate de la reforma policial

Policías peruanos combaten la crisis política y sanitaria, foto extraída de elreporte.com

Francisco Sagasti fue elegido presidente del Congreso y asumió como presidente interino de la República. Una de sus primeras acciones fue anunciar una reforma policial. “He adoptado la decisión de designar como nuevo comandante de la policía, al general César Augusto Cervantes”, anunció Sagasti en un mensaje al país por televisión, seis días después de asumir el poder.

Siguiendo con las reformas, el ministro del Interior, Rubén Vargas, anunció que 18 generales de la policía “van a pasar a situación de retiro y afrontarán investigaciones desde esa posición”. Se definió además una comisión para la modernización de la Policía Nacional Peruana (PNP).

El jefe de Estado dio un mensaje de apoyo a las fuerzas de seguridad. “A los miembros de nuestra Policía Nacional del Perú, quiero decirles que nuestra institución policial es fundamental para garantizar la defensa de la democracia. Por ello, es urgente renovar el compromiso de brindar seguridad y protección a los peruanos y peruanas”.

En abril de 2021 se celebrarán elecciones generales para elegir al presidente de la República, dos vicepresidentes, y 130 congresistas, que asumirán en julio de ese mismo año.

Fuentes: BBC Mundo, La Tercera, Perú Hoy, El Mostrador.

Equipo de comunicación de Smart Partners.

Resumen de las nuevas soluciones tecnológicas para la seguridad de los eventos masivos

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A finales de 2017, el Secretario General de Interpol estaba preocupado por el aumento de amenazas de vandalismo, terroristas y ciberseguridad a los principales eventos deportivos internacionales, como la Euro 2016. Jurgen Stock describió una estrategia de seguridad que “se está volviendo más internacional y compleja, y requiere más que nunca la cooperación entre los organismos encargados de hacer cumplir la ley”.

La estrategia de seguridad también debe tener en cuenta los riesgos ambientales –como, por ejemplo, la calidad del agua en los Juegos Olímpicos de 2016 en Brasil, o el riesgo de inundaciones en el río Sena para los Juegos Olímpicos de 2024 en París– y los riesgos de reputación a través de las redes sociales, cuya influencia solo está aumentando. Por un lado, los riesgos que rodean a los grandes acontecimientos se han diversificado.

NYC Marathon 2018

Por otro lado, los requisitos de seguridad de las compañías de seguros y los equipos de la organización se han incrementado considerablemente, con, además, presión política y mediática. “No se trata de subir la vara, sino más bien, apoyarse en la anticipación, la consulta y la coordinación, para evaluar el grado y el nivel de la amenaza, y adaptar nuestra respuesta en consecuencia”, subrayaron el año pasado los ponentes en el “Jueves de Seguridad” (Security Thursday), evento organizado por S&D Magazine y Milipol (International Security Expo) sobre el tema de la seguridad en los grandes eventos.

Las fuerzas de seguridad – fuerzas privadas y estatales – en eventos importantes son entonces cada vez más convocadas y deben poder intervenir ante todo tipo de amenazas. Entonces, ¿qué nuevas herramientas están disponibles para ellos?

Ampliar la mirada: el dron atado, un activo seguro, ágil y poderoso

Si bien los organizadores ahora son más reacios a ver volar drones en sus eventos (recordamos el dron que se estrelló accidentalmente justo detrás del campeón de esquí Hirscher durante un slalom en Italia), el dron atado es una de las soluciones más populares para la vigilancia aérea en un área más amplia.

Utilizado durante el Festival de las Luces de 2017 para monitorear toda la ciudad de Lyon y aún más precisamente durante la Ryder Cup de 2018 o el Foro de la Paz en París, por Delta Drone con el sistema Orion diseñado por Elistair, el dron atado es una herramienta confiable y una solución poderosa. De hecho, es tranquilizador ya que vuela fuera del área, a varias decenas de metros de altura y está sujeto a una micro-atadura que le proporciona energía permanentemente y evita cualquier escape. También es un activo increíble que proporciona una visión general y panorámica del área de hasta 200 hectáreas, con una precisión sin precedentes, al estar conectado en tiempo real y de forma permanente al puesto de mando.

Por lo tanto, la solución atada es mucho más ventajosa en términos de costos, tiempo y reducción de riesgos que la cobertura de helicópteros o una red de cámaras de videovigilancia que implicarían una organización pesada de instalación y desmantelamiento. CNN y la NFL han experimentado estas soluciones durante el 53 ° Super Bowl, utilizando estaciones de anclaje compactas Elistair Ligh-T para potenciar los drones DJI M200 y proporcionar transmisión instantánea y vigilancia aérea.

Por último, en eventos móviles -como demostraciones o peregrinaciones- se han probado con éxito otras soluciones técnicas, como los mini drones desplegados por el grupo Thales en apoyo de equipos móviles en la peregrinación de Nuestra Señora de Guadalupe, cerca de la Ciudad de México. En un futuro próximo, y gracias a su amplio abanico de aplicaciones, podemos estar seguros de que el dron anclado también debería hacer su entrada en este campo.

Herramientas de análisis instantáneo y referencias cruzadas: nuevos softwares

Toda la información recopilada en una misión, posiblemente mediante un dron conectado, generalmente se concentra y procesa en una o más “estaciones de control” que monitorean el sistema de seguridad en el lugar. Si bien los humanos siguen siendo los mejores analistas, las herramientas de apoyo a las decisiones están floreciendo. Este tipo de soluciones “mastica” el trabajo de los analistas. Este es el caso del grupo checo DataFromSky, que pronto permitirá contar, medir (la velocidad de un vehículo por ejemplo) y analizar antes de que los oficiales comiencen a estudiarlo, DataFromSky es una solución de software capaz, a través de una grabación de video, de contar el número de vehículos presentes, calcular sus velocidades y aceleraciones individuales y finalmente, clasificarlos y detectar anomalías, aún en tiempo real. Tales soluciones permiten un juicio más rápido, un comando más inmediato y una acción más fácil en el campo.

Comunicar comandos en tiempo real: ¿qué podría ser más simple que una aplicación?

Durante los grandes eventos, el puesto de mando recibe, por tanto, una cantidad increíble de información para procesar y luego comandar a muchos responsables de seguridad, que deben ser capaces de dirigir a una población en cualquier momento en situación de riesgo. Para comunicarse de manera más eficaz, han surgido nuevas soluciones que ofrecen información en tiempo real a tantas personas como sea necesario.

Este es el caso de la aplicación Notico Safe del grupo Deveryware, que fue diseñado al margen del Euro 2016 en Francia, para entregar una alerta o información (consejos de comportamiento, instrucciones, etc) en cualquier momento a las poblaciones objetivo: agentes, poblaciones en situaciones de crisis… Gracias a un gran dominio de la geolocalización, “también permite transmitir en las redes sociales las alertas en curso”, dice Alain Vernadat, CEO de Deveryware. La compañía, miembro del Clúster de Inteligencia de Datos que compite con la solución estadounidense Palantir, tiene un futuro brillante por delante.

Actuación sobre el terreno: soluciones anti-drones

Es cierto que cuando hablamos de actuar sobre el terreno, todavía nos imaginamos a los agentes de las fuerzas de seguridad en el trabajo. Pero las nuevas soluciones tecnológicas también ayudan a limitar el riesgo humano… De hecho, con varios casos de amenazas de drones en los últimos años, particularmente en Washington, Tokio y Dresde, se ha vuelto urgente proponer soluciones anti-UAV que sean un buen ejemplo de esta acción “en terreno pero a distancia”.

Fundada en 2010, la empresa estadounidense Department 13, por ejemplo, ha desarrollado una tecnología anti-drones única que utiliza la manipulación de radiofrecuencia para apoyar a cualquier dron cuando sobrevuela una zona de exclusión definida. La tecnología permite al operador detectar, identificar y tomar el control del dron en un espacio aéreo limitado manipulando el protocolo de radio inalámbrico que se ejecuta en la banda ISM … ¡para una respuesta fluida!

Conclusión

Puesto de mando de la NFL – Super Bowl 2019

Frente a nuevos riesgos que pesan sobre los grandes eventos, la prioridad para garantizar el éxito de los eventos masivos es sin duda una excelente sinergia entre los diversos actores sobre el terreno: organizadores, ciudades o países anfitriones, participantes, autoridades y fuerzas públicas, fuerzas privadas, pero también espectadores. Sin embargo, estas herramientas de alta tecnología ahora permiten a las fuerzas de seguridad anticiparse e intervenir más rápidamente, evitando al mismo tiempo una escalada de recursos para lograrlo, como en los Juegos Olímpicos de 2012 en Londres, donde los recursos humanos (41700 hombres para garantizar la seguridad, incluidos 13500 militares y 12.000 policías) y el equipo (aviones de combate y una batería de misiles tierra-aire) habían explotado.

Por tanto, la clave de un buen sistema de seguridad no solo reside en la sinergia de las fuerzas humanas, sino también en la precisión de la anticipación y la intervención, que se facilita con las nuevas herramientas tecnológicas.

Fuente: Elistair

Compartiendo más de 5.500 videos al mes a Fiscalía: Un ejemplo del cual aprender

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Justina Brown y Ade Hutchinson de la Policía Metropolitana de Londres hablan sobre su experiencia de compartir 5.500 imágenes al mes con la Fiscalía del Estado (CPS) de Inglaterra, cómo ahorrar tiempo en todo este proceso y la importancia de  la seguridad de la plataforma.

 

PRIMERO UN CONTEXTO ACERCA DEL SERVICIO DE POLICÍA METROPOLITANA DE LONDRES (MPS):
El Servicio de Policía Metropolitana (MPS, anteriormente conocida como MET) de Londres es una de las fuerzas policiales más grandes del mundo, con más de 45 000 efectivos, de los cuales 31 000 son agentes de policía. Estos agentes trabajan en un área de 1600 km2 y protegen a 7,2 millones de personas en todo Londres. La MPS es, en la actualidad, el usuario más grande del mundo de la tecnología de cámara de vídeo corporal (BWV) de Axon, al utilizar más de 22 000 cámaras Axon. La MPS es una de las dos únicas fuerzas británicas acreditadas por el Comisionado de Cámaras de Vigilancia y fue la primera fuerza británica en compartir pruebas digitalmente con la Fiscalía del Estado (Crown Prosecution Service, CPS).

 

INFORMACIÓN GENERAL:
La MPS administra y comparte digitalmente las pruebas obtenidas mediante las cámaras de vídeo corporales en la plataforma Evidence.com de Axon mediante su integración en el sistema de archivo de casos digitales de la MPS llamado COPA (Case Overview and Preparation Application, Aplicación de información general y preparación de casos). Todas las imágenes de las cámaras corporales de vídeo de la MPS (aproximadamente 240 TB de datos) se almacenan de forma segura en Microsoft Azure Cloud. Ahora los agentes pueden recortar clips, hacer redacciones sencillas y etiquetar pruebas con unos pocos clics, lo que permite a la Fiscalía del Estado tomar decisiones rápidas e informadas. Los agentes tienen capacidad de establecer los permisos de acceso para limitar quién puede ver y descargar las pruebas digitales, lo que permite a la Fiscalía del Estado compartirlas a su vez con la defensa y permitir la reproducción en los tribunales mediante el uso compartido con tan solo hacer clic en diversos dispositivos.

Ahora, gracias a Evidence.com, el proceso de compartir las pruebas de cámaras corporales de vídeo con la Fiscalía del Estado es impecable, seguro y está acelerando la justicia penal para todos. Justina Brown, del equipo de cámaras corporales de vídeo de la MPS, afirma que “la integración de Evidence.com en nuestros archivos de casos digitales nos proporciona el sistema más seguro que hemos visto hasta la fecha, y estamos compartiendo con éxito más de 5.500 clips al mes por medio de este método.”

 

DESAFÍOS:
Anteriormente, los agentes habrían tenido que grabar pruebas en discos antes de entregarlas a la Fiscalía del Estado a través de un servicio de mensajería, lo que requería muchos recursos y dinero, y planteaba muchos problemas, entre ellos la falta de seguridad, el riesgo de perder datos y la falta de cadenas de custodia eficaces. Los agentes tenían que grabar un mínimo de tres DVD por cada prueba, es decir, si el incidente se captaba con una cámara de circuito cerrado de televisión, una cámara vehicular o una cámara corporal, el agente debía crear en total al menos nueve DVD. Hoy en día, la mayoría de los cuerpos policiales siguen utilizando este método para compartir pruebas.

 

SOLUCIÓN:
Axon, en asociación con Microsoft, ha permitido a la MPS compartir las grabaciones de las cámaras corporales de vídeo con la Fiscalía del Estado de
forma segura mediante una solución de software como servicio (SaaS) dentro de la nube. A su vez, dejar de lado los engorrosos sistemas heredados ha proporcionado a la MPS ahorros sustanciales en dinero y recursos. La MPS y la Fiscalía del Estado están ahora en condiciones de compartir eficazmente las pruebas de las cámaras corporales de vídeo, lo que permite a ambos organismos realizar su trabajo de manera más eficiente.

“Axon y Microsoft son empresas líderes en el mundo, con la seguridad como prioridad y un historial probado en la protección de los datos de sus clientes.”, Superintendente Ade Hutchinson, Jefe de Tecnologías móviles de la Policía Metropolitana de Londres

 

RESULTADOS: ¿QUÉ VENTAJA HA SUPUESTO PARA LA MPS COMPARTIR PRUEBAS CON LA FISCALÍA DEL ESTADO?
“La cámara corporal Axon es, con mucho, uno de aparatos tecnológicos preferidos de los que lleva consigo hoy en día un agente de la Policía Metropolitana”, opina el superintendente Ade Hutchinson de la MPS. Desde la implantación inicial se ha producido una importante tendencia a la baja de interacciones negativas entre los ciudadanos y los agentes uniformados en situaciones de actuación o detención. En la actualidad, los agentes graban más del 84 % de todas las interacciones de detención y registro con cámaras corporales de vídeo.

Los primeros datos indican que las personas detenidas por la MPS se declaran antes culpables después compartir las pruebas en vídeo con los sospechosos en los interrogatorios. Esto no solo supone un ahorro en costes judiciales, sino que también ayuda a que los agentes pasen más tiempo en las calles de Londres. Aunque es difícil estipular la cantidad real de dinero que se ha ahorrado, disponer de cámaras corporales de vídeo y poder intercambiar pruebas con la Fiscalía del Estado a través de Evidence.com ha contribuido a una reducción de las quejas en más de un 20 % y ha  aumentado drásticamente la confianza de los agentes de policía a la hora de desempeñar su labor sin temor a acusaciones maliciosas. Asimismo, los primeros datos indican que cuando se ha utilizado una cámara de vídeo corporal en una investigación, el 43 % de esos casos terminan con resultados favorables en la justicia penal (es decir, acusación, amonestación o advertencia por acoso en primera instancia).

Como se ha señalado, el planteamiento antiguo de grabar múltiples DVD para cada una de las pruebas conllevaba muchos riesgos y habría tenido un coste enorme para la MPS. Ahora, con el método actual de compartir pruebas, la MPS alcanzó un 93 % de satisfacción de los requisitos de los criterios de éxito de la Fiscalía del Estado durante el periodo inicial de implantación. Estos criterios incluían que los agentes compartieran la longitud correcta de los clips, los enlaces correctos y la selección de los permisos de uso compartido apropiados. Axon y Microsoft, como socios corporativos, se aseguran de que los organismos estén protegidos y de que las pruebas digitales puedan compartirse de forma segura y rentable. Con más de tres millones de clips de vídeo de pruebas digitales grabados hasta el momento (de los cuales se conservan aproximadamente un millón de clips para propósitos probatorios y policiales), la MPS ya comparte regularmente unos 5.500 clips de pruebas digitales al mes con la Fiscalía del Estado, con lo que no solo ahorran tiempo y dinero, sino que están allanando el camino para una mayor transparencia y rendición de cuentas tanto para los agentes de policía como para la ciudadanía.

 

CONCLUSIÓN:
La MPS eligió a Axon y Microsoft como socios porque ambas empresas están comprometidas con el más alto grado de seguridad, y cuentan tanto con
la tecnología como con los especialistas adecuados para garantizar que la información confidencial permanezca segura. Para el superintendente Ade Hutchinson de la MPS, la elección fue clara: La facilidad de uso de Evidence.com y el almacenamiento basado en la nube ha ayudado a los agentes a ser más eficientes, permitiéndoles dedicar más tiempo a servir a sus comunidades.

Cinco aprendizajes de la mayor implementación de cámaras corporales del Reino Unido

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Mike Ashby-Clarke fue oficial del Servicio de Policía Metropolitana de Londres (MET). En 2014, fue sargento en Camden, en el norte de Londres, donde tuvo experiencia de primera mano de la prueba de cámaras corporales del MET en 10 condados. A medida que la fuerza pasó a un despliegue completo de 22.000 Axon Body 2 en 2016, Mike asumió el papel de líder de desempeño y gobernanza del proyecto, y actualmente es el gerente nacional de Axon en el Reino Unido. El artículo recurre a esta combinación inusual de supervisión del proyecto y experiencia operativa para explicar las cinco ideas clave que Mike cree que pueden ayudar a garantizar implementaciones exitosas de cámaras corporales. Incluyen:

  • Convertir a los escépticos en defensores
  • La importancia de la evaluación comparativa 
  • Llevando la comunidad contigo 
  • Entrenando a los formadores 
  • Promoción del despliegue 

1: La fase de prueba:  convierta a los escépticos en defensores (y haga de las cámaras un accesorio obligatorio)

La prueba piloto del MET de cámaras corporales, realizada en asociación con la Oficina del Alcalde de Policía y Crimen (MOPAC) y el Colegio de Policía, fue la más grande del mundo. Involucró a 10 distritos (con 1.000 cámaras en total), centrándose en Equipos de Respuesta a Emergencias (ERT). Se asignaron al azar cinco ERT al grupo de tratamiento, a quienes se les asignaron cámaras (dos equipos de respuesta), o al grupo de control (tres equipos). El MET eligió ejecutar el proyecto en calidad de asesor, y recomendó que los oficiales asignados a las cámaras las usaran. Pero no era obligatorio.

Con cualquier despliegue de nueva tecnología habrá defensores, escépticos y personas intermedias. Mike dice: “Tuvimos nuestra parte justa de cada uno. Y da la casualidad de que uno de los miembros más contrarios de mi equipo, que no era un fanático, cambió de opinión cuando vio cómo las cámaras protegen a los oficiales “.

El oficial estuvo implicado en una acusación de agresión. Fue hecho contra él y un colega por una mujer sospechosa que estaban transportando a la custodia. Era tan grave que, en circunstancias normales, se habría iniciado una investigación de normas profesionales. Los oficiales también habrían sido retirados de sus funciones.

Sin embargo, las cámaras de ambos oficiales habían grabado el incidente. Las imágenes mostraron que no había ningún caso. El autor fue acusado de perder el tiempo policial y los agentes se libraron de las preocupaciones profesionales y personales asociadas con la revisión de las normas. “Este incidente cambió por completo la opinión del oficial”, observa Mike. “Como resultado, todos empezaron a usar sus cámaras con más frecuencia y me impresionaron dos cosas. En primer lugar, que si hay agentes que son figuras conocidas, es mejor intentar ponerlos de tu parte para ayudar a influir en los demás. En segundo lugar, debido a la protección que brindan las cámaras a los oficiales, hay un gran mérito en hacer obligatorio que se usen durante cualquier juicio. Y, en última instancia, cuantos más oficiales lo hagan, más evidencia habrá detrás del caso”.

 

2: La fase de implementación: el éxito radica en la planificación y la evaluación comparativa

El apoyo a las cámaras corporales en Londres se había estado construyendo durante un tiempo antes de su implementación. Y, con la opinión pública, la Oficina del Alcalde y el MET, el equipo del proyecto identificó más de 20 metas. Pero rápidamente, el equipo de desempeño y gobierno sintió que era necesario perfeccionarlos.

Mike dice: “A medida que empezamos el despliegue, identificamos que nuestros objetivos eran esotéricos. Un buen ejemplo es el caso empresarial. Establecimos el objetivo de que las cámaras corporales se pagaran por sí mismas al reducir las quejas contra los oficiales y, por lo tanto, los costos de litigio. Desde que se lanzaron las cámaras, las quejas se han reducido en un 40%, una gran victoria. Pero en realidad, es difícil decir cuánto de esto se puede atribuir directamente a las cámaras corporales y, por lo tanto, cuánto beneficio financiero podemos reclamar “.

El equipo de Mike redujo los objetivos del proyecto a ocho. Establecieron una medida de referencia para cada uno, incluido el seguimiento de la confianza del público en los videos grabados con las cámaras corporales, asegurando que todos los incidentes de detención y registro sean registrados y aumentando los resultados positivos de la justicia penal y las declaraciones de culpabilidad tempranas. Un tablero monitoreaba los objetivos. Y cada mes, Mike presentaba los hallazgos a los comandantes de los distritos para mostrarles cómo les estaba yendo en relación con sus compañeros. Él dice: “Este es  el  aprendizaje clave para mí: es fundamental establecer metas cuantificables desde el principio. Estos pueden usarse no solo para justificar el gasto, sino también para alentar a los equipos a adoptar las mejores prácticas “.

Boris Johnson, Primer Ministro del Reino Unido, escoltado por la policía y sus cámaras corporales Axon Body 2

3: La fase de implementación: lleva tu comunidad contigo 

Aunque los ciudadanos londinenses apoyaron ampliamente el despliegue de cámaras corporales, había preocupaciones sobre cómo se utilizarían. Es más, la capital tenía un problema en curso, y algunas comunidades sentían que las detenciones y los registros los atacaban desproporcionadamente. El equipo de cámaras corporales trabajó en estrecha colaboración con las comunidades para abordar ambos problemas de frente. En asociación con los Grupos de Monitoreo Comunitario del MET, los oficiales se reunieron regularmente con líderes comunitarios locales. Se seleccionaron imágenes de paradas y búsquedas al azar para discutir si la parada era apropiada y cómo se manejó la interacción. La retroalimentación constructiva se envió a los oficiales. 

“El MET recibe, con razón, muchos elogios por este nivel de transparencia”, dice Mike. “Y, a medida que la detención y el registro se utilizan con más frecuencia para detener el aumento de los delitos con cuchillo, creo que veremos menos rechazos por parte de las comunidades que ahora tienen una comprensión más profunda de la razón de ser de esto. También es fundamental que, desde que implementamos las cámaras, la grabación de todas las situaciones de detención y registro ha aumentado del 40% a cerca del 100%; esta es una gran victoria para los oficiales, las personas detenidas y las comunidades. Protege la verdad y asegura la transparencia “.

 

4: La fase de implementación: capacite a los capacitadores y sea flexible 

Si bien las cámaras corporales son intuitivas de usar, todo el enfoque para capturar imágenes y administrarlas requiere capacitación. En el MET, lograr esto a través de una gran fuerza fue un desafío. Lo logró proporcionando capacitación en línea. Los agentes tenían que presentar su certificado de formación antes de que se les concedieran cámaras. Mientras tanto, se capacitó a los ‘superusuarios’ para cada estación y estaban disponibles para ayudar a sus colegas. También es aconsejable tener un equipo de proyecto dedicado, que involucre a oficiales, personal técnico y analistas de datos.

También se recomienda retener al equipo del proyecto después de la implementación. La razón principal de esto es que los productos SaaS como Axon Evidence se actualizan continuamente. Si bien esto aporta un gran valor en términos de optimización de inversiones, las mejoras de software deben validarse y probarse para garantizar que sean adecuadas para cada fuerza. Al referirse a esto, Mike comenta: “No se puede asumir que las nuevas funciones simplemente se asimilarán al negocio como de costumbre. Por lo tanto, las plataformas de capacitación deben ser fáciles de actualizar para garantizar que los cursos se mantengan al día con los protocolos de la agencia y las nuevas capacidades disponibles para los oficiales. La solución obvia es un portal de capacitación en línea con actualizaciones de recursos que se envían a todos los oficiales que necesitan tomarlas ”.

 

5: La fase de implementación: promover la implementación 

En el sector público, los presupuestos pueden ser ajustados. Esto puede llevar a un enfoque tecnológico de adaptación y reparación, con equipos sintiendo que tienen que soportar, no disfrutar, equipos y sistemas.

Las cámaras corporales representaron una mejora importante en términos de equipamiento y el equipo del proyecto quería enfatizar esto. A todos los oficiales se les envió una ‘bolsa de regalos’. Esto incluía auriculares, tarjetas de señal que se podían entregar al público para explicar por qué se usaban las cámaras y la bolsa en sí, que se doblaba como un limpiador de lentes de pelusa. “El despliegue de 22.000 cámaras es una gran inversión”, dice Mike. “Queríamos que la emisión de dispositivos se sintiera como desembalar un nuevo iPhone. Como resultado de esto, los agentes se apropiaron más de sus cámaras y las cuidaron más “.

Fuente: Axon UK

El modelo de reforma policial inglés – Resumen del proceso que vivieron

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En 2011, tras la muerte de una persona afroamericana a manos de la policía, existieron manifestaciones y disturbios que empezaron en Londres y se expandieron a lo largo del país británico. El 86% de los encuestados en una investigación de la Escuela de Economía de Londres dijo que la actividad policial era una de las grandes razones de su malestar. A partir de esta situación, la reforma policial se tomó la agenda.

Policía de Londres en manifestaciones tras el asesinato de George Floyd. Derechos de autor para Matt Dunham/Copyright 2020 The Associated Press.

El 6 de agosto de 2011, un grupo de manifestantes realizó una protesta frente a una comisaría en el barrio de Tottenham, al norte de Londres, reclamando que un policía había estado envuelto en un crimen racista. La protesta se expandió y comenzaron los disturbios en distintos lugares de Inglaterra. Para superar esta crisis se apresuró un proyecto de ley que proponía reformas a la policía.

El proyecto fue rápidamente aprobado y así se creó el puesto de comisionado. El comisionado es un civil elegido por votaciones y los jefes de policía tienen que responderle a él. Sumado a lo anterior, se creó un panel de expertos que propuso algunos cambios con el objetivo de evitar que se gestara de nuevo el malestar social. Dicho equipo enfatizó en la necesidad de aumentar la confianza en la policía.

Barak Ariel, académico especialista en el área de criminología de la Universidad de Cambridge dice que “la solución es que ambas partes se sienten a conversar, y que se asuman los errores del pasado”. Las investigaciones del psicólogo plantean que los oficiales no deberían portar armas y revelan que gracias a la ayuda de cámaras corporales se redujeron entre 80% y 90% las denuncias de abuso policial.

Haz click aquí si quieres ver esta investigación que el académico realizó con cámaras corporales Axon (En inglés).

El doctor en criminología destaca el proceso inglés como un exitoso caso de reforma externa, ya que en ese país existe una institución externa que regula a la policía. Esta organización cumple el rol de mediador entre ciudadanía y fuerza policial, aumentando el compromiso con las comunidades.

Puedes revisar los detalles de la entrevista completa en la fuente original.

Fuentes: La Tercera, Las Últimas Noticias

Los planes de Trump y Biden para la justicia criminal

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El martes 3 de noviembre se enfrentará el actual mandatario con el candidato demócrata en las urnas. A continuación, un resumen de sus posturas en cuanto al sistema criminal judicial.

Joe Biden

El exvicepresidente de Barack Obama no apoya el desfinanciamiento de la policía, de hecho prometió invertir 300 millones de dólares para construir una comunidad policial. “Cada una de las comisarías debería tener el dinero que necesita para instituir reformas reales, como adoptar un estándar de uso de fuerza, comprar cámaras corporales y reclutar oficiales más diversos”.

Joe Biden planea llevar a cabo muchos cambios si se alza como presidente de Estados Unidos, entre ellos, cambios en el sistema judicial. El demócrata quiere enfocarse en la prevención del crimen para disminuir el encarcelamiento, atacando puntos clave como el analfabetismo y el abuso de menores, y eliminando las sentencias mínimas obligatorias por delitos no violentos.

Presionará al Departamento de Justicia para que investigue a la policía y a los fiscales en todo el país por acciones cuestionables y de mala conducta, y creará un grupo de trabajo para combatir la discriminación. Biden también pediría al Departamento de Justicia que se concentre cada vez más en enjuiciar los delitos de odio. El plan también aboga por un aumento de los fondos federales destinados a las oficinas de los defensores públicos.

Foto por EFE.

Biden argumenta en contra de la fianza por dinero, las cárceles privadas, y la pena de muerte. El abogado quiere reformar el sistema criminal juvenil invirtiendo mil millones al año. Su plan destaca la importancia de brindar apoyo a ex convictos, asegurándoles una vivienda tras cumplir una sentencia y mejorando el acceso a educación, medicina y salud mental para quienes estuvieron o están encarcelados.

Donald Trump

Al hablar de las protestas, de la justicia social y de la brutalidad policial, Trump ha concentrado su apoyo en las fuerzas del orden y ha apuntado a la actuación violenta de los manifestantes.

En respuesta a las protestas que surgieron tras el asesinato de George Floyd, el 16 de junio de 2020 el empresario neoyorkino firmó una orden ejecutiva que incentiva una reforma del uso de la fuerza en la policía. Esta orden no prohíbe completamente el agarre de sofocación o el estrangulamiento, solo lo limita a ser usado en situaciones donde “la fuerza letal está permitida por la ley”.

En 2018, Trump firmó un tratado que disminuyó las sentencias para ciertos delincuentes no violentos. Para su segundo período, el actual presidente quiere aumentar las penas para quienes ataquen a un oficial de policía. A diferencia de Biden, el candidato del Partido Republicano quiere mantener el sistema de fianza monetaria para quienes puedan pagarla.

Foto por Associated Press.

No solo los candidatos están haciendo propuestas, los congresistas también están en busca de soluciones para el sistema policial. Tim Scott de California del Sur, el único republicano y afroamericano en el Senado, dice que se encuentra trabajando en el plan del partido para reformar la policía, que incluye el uso de cámaras corporales. En el partido demócrata se habla de prohibir las llaves de estrangulamiento, además de otras medidas.

Con respecto al acuerdo firmado por Trump el 16 de junio, Chuck Shumer, senador demócrata, cree que no es suficiente para cumplir las exigencias de los estadounidenses. Por otro lado, el senador republicano Kevin McCarthy dice que la reforma contiene “soluciones significativas, en contraposición a los esfuerzos demócratas para desfinanciar a la policía y fomentar la anarquía”.

Fuentes: National Public Radio (NPR) , Orden de Donald Trump, Marketwatch

Policía de Fredericton, Canadá, comenzará a conectar cámaras corporales con especialistas de la salud mental

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Martin Gaudet, comisario jefe de la policía de Fredericton, Canadá, anunció un proyecto para las cámaras corporales de su comisaría, que busca conectar a los oficiales en terreno con especialistas en salud mental. La medida intenta hacer frente el aumento de llamadas que están relacionadas con enfermedades mentales, que en comparación con 2019 se han elevado un 14% y que desde 2012 se han triplicado.

“El acercamiento y las tácticas apropiadas cambian mucho dependiendo de si la persona tiene esquizofrenia en comparación con alguien que tiene depresión”, dice el comisario, que reconoce que “nuestros oficiales están entrenados, pero ciertamente no tienen las aptitudes que tendría un experto en la materia”.

Los episodios varían desde incidentes leves, en donde una persona necesita transporte al hospital o a otro servicio, hasta situaciones agudas que generan una crisis y arrestos bajo la ley de salud mental canadiense (Mental Health Act).

La fuerza de Fredericton cuenta actualmente con un equipo de crisis móvil, que incluye trabajadores sociales de salud mental. Gaudet elogió a este equipo: “esas personas son estrellas de rock, y ese sistema es un regalo del cielo. Ese servicio es absolutamente invaluable, creo que es un paso en la dirección correcta”.

Pero dicho servicio no funciona 24/7, por lo que el jefe policial piensa que un oficial en terreno puede pedir ayuda remota a un miembro del equipo de crisis, o a un psicólogo que esté trabajando en el hospital. Así, el especialista podría ver en tiempo real lo que está sucediendo y dar indicaciones. “Nos sirve cualquier ayuda que esté ahí fuera” admite Martin Gaudet.

Aquí un video explicativo de la tecnología de la Axon Body 3.

 

Fuente: Yahoo News

Policía nacional de España incorpora pistolas de corriente a su equipo de defensa

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300 dispositivos electrónicos de control (DEC) fueron adquiridos para 2020, a lo que se sumarán 700 más en los próximos dos años.

Como parte del plan de modernización policial de España se adquirieron 300 pistolas eléctricas para la defensa de los uniformados. Complementando al arma de fuego, el Taser 7 se instala como una solución menos violenta para responder a situaciones de peligro.

Estos dispositivos elaborados por Axon incluyen varios elementos que permiten la trazabilidad y el control posterior de su uso. Entre ellos, un registro interno de actividad y un número de serie único. También, una codificación para cada uno de los dispositivos y los cartuchos.

La policía elaboró un protocolo que recoge las condiciones de utilización. Los agentes podrán recurrir únicamente al uso del dispositivo electrónico de control una vez que se hayan agotado las vías de diálogo, negociación y mediación posibles.

De esta manera, la Policía Nacional se une al grupo de fuerzas de seguridad que ocupan esta tecnología, en donde ya está la Policía italiana, los Mossos de Barcelona, los Ertzaintza del País Vasco, y la Policía Municipal de Madrid.

Para comprobar el alcance y la efectividad de estas pistolas eléctricas, los propios agentes se someterán de forma voluntaria a una descarga de dichos dispositivos con el fin de ser plenamente conscientes y comprender mejor sus efectos. Puedes ver un video de esto haciendo click aquí.

¿Quieres conocer más de esta tecnología? Revisa este video sobre el nuevo Taser 7

Fuente: Cambio16

 

Nuestra visita a GPEC, principal feria de Seguridad Ciudadana de Alemania

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Smart Partners, por medio de su fundador y director general, participó en la GPEC 2018 (General Police Equipment Exhibition & Conference), donde pudo conocer presencialmente las últimas tecnologías para el mundo policial. A continuación, este artículo revisa lo mejor de dicha conferencia con el relato de Francisco Del Campo.

Digitalización, Drones, Cámaras Corporales, Reconocimiento facial y las últimas tendencias tecnológicas a nivel mundial para los servicios de seguridad pública, en esta feria realizada entre el 20 y el 22 de Febrero de este 2018 en Frankfurt.

Modernización es probablemente el concepto más utilizado en el último año para los servicios de seguridad sudamericanos. En Chile, ha resonado aún más fuerte luego de la crisis que le ha estado tocando vivir a Carabineros, por lo que conocer de primera linea y estar al tope de las soluciones e implementaciones tecnológicas en las policias y servicios de seguridad pública de los principales países del mundo, es crucial para poder aportar en avanzar en la dirección correcta en esta tan necesitada modernización.

Visité en Frankfurt, Alemania -¡que me recibió con una ola de frío de -10°C !-, la feria internacional de seguridad ciudadana GPEC, una de las más importante de Europa, y esto fue lo más destacado que me encontré:

La moda del momento

Este es el Drone que utiliza la policía alemana. Está personalizado para ellos, cuenta con 6 rotores, hasta 10 km de comando a distancia, hasta 65km/h, cámara intercambiable (la estaban exhibiendo con una Sony de alto alcance).

Sin dudas los drones siguen llamando fuertemente la atención de los visitantes y medios de comunicación, en GPEC se presentaron los drones utilizados por la policía alemana, otras marcas especializadas en fronteras, los tradicionales del mercado del consumidor DJI, más algunos nuevos desarrolladores que buscan crearse un espacio en el mercado con innovaciones llamativas.

Entre ellas puedo destacar nuevas funcionalidades como la capacidad de manejar los drones por medio de Internet, a través de las redes 4G e inferiores, haciendo así innecesario tener que contar con un funcionario en terreno para controlar el Drone y la capacidad de manejarlo literalmente de cualquier parte en el mundo que uno se encuentre con conexión a Internet, ahorrando así tiempo en la reacción y despliegue del Drone.

Por ahora los drones los están utilizando para actividades específicas como apoyo en búsqueda de desaparecidos en terrenos dificultosos, apoyo en eventos masivos o en procedimientos de acción especiales como allanamientos.

La baja capacidad de sus baterías, por ende del tiempo de vuelo, sigue siendo la mayor desventaja de esta tecnología y lo que la ha llevado a pasar a ser usada principalmente a estos determinados servicios.

“La mayor innovación policial en 50 años”

Así han llamado distintos medios de comunicación e instituciones de Seguridad pública a la tecnología que se ha tomado las portadas y redes sociales en el último año en Europa, EE.UU y Oceanía, y que por supuesto no pudo faltar en GPEC: Cámaras Corporales

Si no las conoces, las cámaras corporales son cámaras de video y audio que son llevadas en los uniformes de los oficiales para contar con evidencia de todas las interacciones conflictivas. Cerca de 7 distintas compañías estuvieron presentando diferentes soluciones con Cámaras Corporales, entre las características transversales estaban la grabación HD de sencilla activación, registro de audio, visión nocturna (algunos con IR y otros con Retina Low Ligth), capacidades de almacenaje superior a las 8 horas y baterías sobre las 5 horas.

Aquí estoy junto al equipo europeo de AXON, la empresa que más implementaciones de cámaras corporales tiene en el mundo, y la que -por lo mismo- represento junto a mi empresa Smart Partners en Chile.

Esta tecnología ha generado una verdadera revolución en las policías y su relación con la ciudadanía, dado que protege a los oficiales de falsas acusaciones al mismo tiempo que los controla de no cometer actos indebidos, ante cualquier cuestionamiento en contra los oficiales ahora tienen evidencia con que protegerse frente los númerosos smartphones grabando sólo una parte de la película, lo que ha ayudado a disminuir el escalamiento a violencia de las interacciones y los alegatos en contra de los oficiales. Por otra parte, ha aumentado los casos que se llevan a justicia al proporcionar una fuente de evidencia fundamental –por esta razón incluso los jueces han pedido la masificación de esta tecnología por las policías-, asimismo han provocado un aumento de las declaraciones de culpabilidad temprana de los involucrados, al saber que ya no será palabra contra palabra y que se cuenta con un video en primera persona de todo lo sucedido.

Esto ha ayudado a mejorar las confianzas entre ciudadanía y fuerzas de seguridad, al mismo tiempo que les ha provocado significativos ahorros económicos a las instituciones policiales en ahorros de investigaciones internas innecesarias, en investigaciones más eficientes, demandas y recuperación de daño a la imagen. De hecho la Universidad de Cambridge realizó un estudio de esta tecnología junto a la policía de Rialto, California, y sus resultados mostraron que por cada dólar gastado en las cámaras corporales, las policías se ahorraron 4 dólares en demandas y alegatos.

Es tanto lo positivo que ha sido tanto para las policías como para la ciudadanía que según dos encuestas independientes entre sí llevada una por el The Economist y otra por el The New York Times, el apoyo de la gente a esta implementación alcanzó un poco común 90%.

Apoyo y utilidad transversal que la han transformado en la nueva tecnología más masificada de las actualmente disponibles, ayudando a mejorar las confianzas y relaciones entre policías y ciudadanía.

La próxima revolución

Todos quienes vieron Minority Report recuerdan cómo Tom Cruise no podía esconderse de ninguna manera -ni siquiera de la publicidad- debido al reconocimiento facial, o quienes vieron Robocop como sólo al mirar a un ciudadano con antecedentes, el oficial Alex Murphy podía saber de inmediato su nombre y órdenes de detención. El reconocimiento facial en ese entonces era ciencia ficción, hoy es ciencia.

Si bien aún no son numerosas las empresas que las están desarrollando de forma avanzada, en GPEC se pudieron ver progresos importantes. Aún no masificada, por ahora en Europa se está utilizando bajo dos modalidades: 1-Generar alertas automáticas online de POSIBLES coincidencias/identificación con un ciudadano con orden de detención o conflictivo, para así poner en alerta a los oficiales en terreno de su posible presencia. 2- Cuando hay incidentes, posteriormente tomar las imágenes ingresarlas al software y realizar la identificación facial de qué ciudadano se trataba.

El primer rostro que muestra la televisión soy yo, el software reconoce los rostros pero no hace milagros con él 🙂

La lista de personas que el software utiliza para generar el match entre el rostro de la imagen y la identificación de de quién se trata, se obtiene de otras dos maneras: 1- La base de datos nacional, ergo sólo las policías pueden utilizarla. 2- Crear un base de datos propia (EJ: Con el tiempo Metro o un Mall genera su propia base de datos de visitantes que han generado delitos)

 

Son revolucionarias las potencialidades de esta tecnología -imaginen cuando el reconocimiento sea 100% fidedigno y se coloque la lista de personas con ordenes de detención en entradas de estadios de fútbol, transporte público o en las mismas calles, será un verdadero golpe a la delincuencia- pero como vieron, aún no está lo suficientemente afinada como para que logre realizar un reconocimiento facial 100% fidedigno y así poder actuar de forma inmediata. *Consideren que Apple, la empresa de mayor valor bursátil del MUNDO incorporó el reconocimiento facial en sus última generación de Iphone X, pero tuvieron que admitir que la tecnología no estaba lo bastante avanzada como para que funcione a la perfección.

El Reconocimiento Facial aún requiere de colaboración humana, algo que es sólo cosa de tiempo, ya que cuando se le ingrese Inteligencia Artificial, ese escollo lo superará rápidamente.

Digitalización

“Digitalización”, “modernización”, “digitalización”, “modernización”, lo escuchamos una y otra y otra vez, sin duda son los conceptos más reiterados en el último tiempo en Chile respecto a lo que se debe avanzar tanto para la seguridad ciudadana como para otros servicios públicos.

Pero ¿qué significa avanzar en la digitalización cuando hablamos de Seguridad Ciudadana? ¿algún ejemplo?. Bueno, Evidence.com es uno. Este sistema ya lo está utilizando la policía de Australia, Inglaterra, EE.UU, entre otros, apunta a la digitalización de la evidencia. Es un software alojado en la nube que permite el almacenamiento, la gestión y uso de toda la evidencia de una agencia.

Un departamento de Seguridad Ciudadana utiliza este software para mantener organizado en un mismo lugar de forma digital toda su evidencia. Desde videos, fotografías, pdf’s, todo tipo de archivos y documentos. De esta manera puede acceder a ella de forma rápida -utilizando filtros de fechas, palabras claves, categorías, ubicación por mapa-, generar casos vituales -tomar 3 videos, algunas imágenes, algunos audios, más el informe digital-, y compartirlo con sólo un click de manera encriptada -es decir, asegurando su acceso sólo a quién corresponde- a Fiscalía, otra agencia de Seguridad o a otro departamento dentro de las misma institución. Así, todo un proceso que de la manera tradicional toma días o semanas más numerosas cautelas de seguridad, se realiza literalmente en un par de segundos de forma más segura, controlada y eficiente.

Este es sólo un ejemplo de cómo las policías del primer mundo están avanzando en la digitalización. Hay varias otras aristas que permiten involucrar este concepto como la digitalización de prontuarios, partes digitales, trámites en línea para los ciudadanos, citaciones al tribunal local sin necesariamente concurrir hasta sus dependencias, pagar multas desde la casa, entre otros.

Algo más…

Aquí comparto algunas imágenes más de lo que fue la feria. *Si tienes algunas dudas respecto a cualquier tecnología o simplemente quieres saber qué otras tecnolgías se expusieron (obviamente no pude poner todas en este blog) escríbenos y feliz de informarte.