¿Qué está pasando en Perú?: Cómo la reforma policial se tomó el debate

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El 9 de noviembre, el Congreso peruano decidió por 105 votos a favor y 19 en contra que Martín Vizcarra no estaba capacitado para seguir ejerciendo como presidente de la República debido a supuestos casos de corrupción y sobornos. A falta de cinco meses para completar su período, en medio de disturbios sociales y críticas al actuar policial, el mandatario fue destituido. Recordemos que el enfrentamiento entre los poderes legislativo (parlamento) y ejecutivo (presidente) se viene desarrollando hace algunos años.

Contexto de la inestabilidad política

Foto del Congreso peruano ubicado en el centro histórico de Lima, por AFP.

 

 

Perú, al igual que la mayoría de los países de la región, se rige bajo el modelo presidencialista. Sin embargo, la Constitución de 1993 (cuyos orígenes se remontan a 1839), permite al Congreso declarar la vacancia del Jefe de Estado por permanente incapacidad moral. Como el Congreso peruano es unicameral, la decisión tomada no necesita ser ratificada por el Senado, como ocurre en Chile.

Pedro Pablo Kuczynski ganó en las elecciones de 2016, y se desempeñó en su cargo hasta su renuncia en 2018. El antecesor de Vizcarra había dimitido por la presión del parlamento, que también apuntó a la incapacidad moral del presidente, debido a su participación en el caso Odebrecht, entre otras cosas. Vizcarra, en calidad de vicepresidente, asume el mando de la República en marzo de 2018, mientras que el último presidente peruano elegido en las urnas cumple con una orden de arresto domiciliario desde abril de 2019.

En septiembre de 2019, Martín Vizcarra anunció la disolución del Congreso, acusando ingobernabilidad y falta de confianza. De esta manera se convocaron elecciones parlamentarias para enero de 2020. De los 130 parlamentarios escogidos, 68 están siendo investigados por una variedad de delitos, que van desde soborno hasta homicidio.

Por presuntos actos de corrupción de Martín Alberto Vizcarra cuando era Gobernador Regional de Moquegua, el parlamento aprobó con mayoría absoluta el segundo proceso de vacancia presidencial contra él por incapacidad moral. Moción que se hizo efectiva el 9 de noviembre de 2020.

Comienzo del “estallido peruano”

Foto de una de las manifestaciones de noviembre, REUTERS

Un día después de la destitución de Vizcarra, asumió como mandatario el presidente del Congreso, Manuel Merino. Esta situación fue interpretada por el pueblo peruano como un atentado a la democracia, por algunos incluso, como un golpe de Estado, lo que trajo consigo una ola de protestas a lo largo del país. Los manifestantes, en su mayoría, no eran seguidores acérrimos de Vizcarra, pero sí estaban en contra de la inestabilidad política generada por el legislativo. Los hashtags #MerinoNoEsMiPresidente y #MerinoNoMeRepresenta fueron la consigna de la movilización.

Parecido a lo que ocurrió en Chile, las protestas se hicieron cada vez más multitudinarias. Los enfrentamientos entre ciudadanía y policía tomaron fuerza siendo cada vez más violentos, lo que terminó con la muerte de los manifestantes Inti Sotelo (24) y Brian Pintado (22) tras disparos de la Policía Nacional. Luego una semana de disturbios y acusaciones de violaciones a los derechos humanos, Merino renunció.

El debate de la reforma policial

Policías peruanos combaten la crisis política y sanitaria, foto extraída de elreporte.com

Francisco Sagasti fue elegido presidente del Congreso y asumió como presidente interino de la República. Una de sus primeras acciones fue anunciar una reforma policial. “He adoptado la decisión de designar como nuevo comandante de la policía, al general César Augusto Cervantes”, anunció Sagasti en un mensaje al país por televisión, seis días después de asumir el poder.

Siguiendo con las reformas, el ministro del Interior, Rubén Vargas, anunció que 18 generales de la policía “van a pasar a situación de retiro y afrontarán investigaciones desde esa posición”. Se definió además una comisión para la modernización de la Policía Nacional Peruana (PNP).

El jefe de Estado dio un mensaje de apoyo a las fuerzas de seguridad. “A los miembros de nuestra Policía Nacional del Perú, quiero decirles que nuestra institución policial es fundamental para garantizar la defensa de la democracia. Por ello, es urgente renovar el compromiso de brindar seguridad y protección a los peruanos y peruanas”.

En abril de 2021 se celebrarán elecciones generales para elegir al presidente de la República, dos vicepresidentes, y 130 congresistas, que asumirán en julio de ese mismo año.

Fuentes: BBC Mundo, La Tercera, Perú Hoy, El Mostrador.

Equipo de comunicación de Smart Partners.

El modelo de reforma policial inglés – Resumen del proceso que vivieron

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En 2011, tras la muerte de una persona afroamericana a manos de la policía, existieron manifestaciones y disturbios que empezaron en Londres y se expandieron a lo largo del país británico. El 86% de los encuestados en una investigación de la Escuela de Economía de Londres dijo que la actividad policial era una de las grandes razones de su malestar. A partir de esta situación, la reforma policial se tomó la agenda.

Policía de Londres en manifestaciones tras el asesinato de George Floyd. Derechos de autor para Matt Dunham/Copyright 2020 The Associated Press.

El 6 de agosto de 2011, un grupo de manifestantes realizó una protesta frente a una comisaría en el barrio de Tottenham, al norte de Londres, reclamando que un policía había estado envuelto en un crimen racista. La protesta se expandió y comenzaron los disturbios en distintos lugares de Inglaterra. Para superar esta crisis se apresuró un proyecto de ley que proponía reformas a la policía.

El proyecto fue rápidamente aprobado y así se creó el puesto de comisionado. El comisionado es un civil elegido por votaciones y los jefes de policía tienen que responderle a él. Sumado a lo anterior, se creó un panel de expertos que propuso algunos cambios con el objetivo de evitar que se gestara de nuevo el malestar social. Dicho equipo enfatizó en la necesidad de aumentar la confianza en la policía.

Barak Ariel, académico especialista en el área de criminología de la Universidad de Cambridge dice que “la solución es que ambas partes se sienten a conversar, y que se asuman los errores del pasado”. Las investigaciones del psicólogo plantean que los oficiales no deberían portar armas y revelan que gracias a la ayuda de cámaras corporales se redujeron entre 80% y 90% las denuncias de abuso policial.

Haz click aquí si quieres ver esta investigación que el académico realizó con cámaras corporales Axon (En inglés).

El doctor en criminología destaca el proceso inglés como un exitoso caso de reforma externa, ya que en ese país existe una institución externa que regula a la policía. Esta organización cumple el rol de mediador entre ciudadanía y fuerza policial, aumentando el compromiso con las comunidades.

Puedes revisar los detalles de la entrevista completa en la fuente original.

Fuentes: La Tercera, Las Últimas Noticias

Los planes de Trump y Biden para la justicia criminal

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El martes 3 de noviembre se enfrentará el actual mandatario con el candidato demócrata en las urnas. A continuación, un resumen de sus posturas en cuanto al sistema criminal judicial.

Joe Biden

El exvicepresidente de Barack Obama no apoya el desfinanciamiento de la policía, de hecho prometió invertir 300 millones de dólares para construir una comunidad policial. “Cada una de las comisarías debería tener el dinero que necesita para instituir reformas reales, como adoptar un estándar de uso de fuerza, comprar cámaras corporales y reclutar oficiales más diversos”.

Joe Biden planea llevar a cabo muchos cambios si se alza como presidente de Estados Unidos, entre ellos, cambios en el sistema judicial. El demócrata quiere enfocarse en la prevención del crimen para disminuir el encarcelamiento, atacando puntos clave como el analfabetismo y el abuso de menores, y eliminando las sentencias mínimas obligatorias por delitos no violentos.

Presionará al Departamento de Justicia para que investigue a la policía y a los fiscales en todo el país por acciones cuestionables y de mala conducta, y creará un grupo de trabajo para combatir la discriminación. Biden también pediría al Departamento de Justicia que se concentre cada vez más en enjuiciar los delitos de odio. El plan también aboga por un aumento de los fondos federales destinados a las oficinas de los defensores públicos.

Foto por EFE.

Biden argumenta en contra de la fianza por dinero, las cárceles privadas, y la pena de muerte. El abogado quiere reformar el sistema criminal juvenil invirtiendo mil millones al año. Su plan destaca la importancia de brindar apoyo a ex convictos, asegurándoles una vivienda tras cumplir una sentencia y mejorando el acceso a educación, medicina y salud mental para quienes estuvieron o están encarcelados.

Donald Trump

Al hablar de las protestas, de la justicia social y de la brutalidad policial, Trump ha concentrado su apoyo en las fuerzas del orden y ha apuntado a la actuación violenta de los manifestantes.

En respuesta a las protestas que surgieron tras el asesinato de George Floyd, el 16 de junio de 2020 el empresario neoyorkino firmó una orden ejecutiva que incentiva una reforma del uso de la fuerza en la policía. Esta orden no prohíbe completamente el agarre de sofocación o el estrangulamiento, solo lo limita a ser usado en situaciones donde “la fuerza letal está permitida por la ley”.

En 2018, Trump firmó un tratado que disminuyó las sentencias para ciertos delincuentes no violentos. Para su segundo período, el actual presidente quiere aumentar las penas para quienes ataquen a un oficial de policía. A diferencia de Biden, el candidato del Partido Republicano quiere mantener el sistema de fianza monetaria para quienes puedan pagarla.

Foto por Associated Press.

No solo los candidatos están haciendo propuestas, los congresistas también están en busca de soluciones para el sistema policial. Tim Scott de California del Sur, el único republicano y afroamericano en el Senado, dice que se encuentra trabajando en el plan del partido para reformar la policía, que incluye el uso de cámaras corporales. En el partido demócrata se habla de prohibir las llaves de estrangulamiento, además de otras medidas.

Con respecto al acuerdo firmado por Trump el 16 de junio, Chuck Shumer, senador demócrata, cree que no es suficiente para cumplir las exigencias de los estadounidenses. Por otro lado, el senador republicano Kevin McCarthy dice que la reforma contiene “soluciones significativas, en contraposición a los esfuerzos demócratas para desfinanciar a la policía y fomentar la anarquía”.

Fuentes: National Public Radio (NPR) , Orden de Donald Trump, Marketwatch

Policía de Fredericton, Canadá, comenzará a conectar cámaras corporales con especialistas de la salud mental

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Martin Gaudet, comisario jefe de la policía de Fredericton, Canadá, anunció un proyecto para las cámaras corporales de su comisaría, que busca conectar a los oficiales en terreno con especialistas en salud mental. La medida intenta hacer frente el aumento de llamadas que están relacionadas con enfermedades mentales, que en comparación con 2019 se han elevado un 14% y que desde 2012 se han triplicado.

“El acercamiento y las tácticas apropiadas cambian mucho dependiendo de si la persona tiene esquizofrenia en comparación con alguien que tiene depresión”, dice el comisario, que reconoce que “nuestros oficiales están entrenados, pero ciertamente no tienen las aptitudes que tendría un experto en la materia”.

Los episodios varían desde incidentes leves, en donde una persona necesita transporte al hospital o a otro servicio, hasta situaciones agudas que generan una crisis y arrestos bajo la ley de salud mental canadiense (Mental Health Act).

La fuerza de Fredericton cuenta actualmente con un equipo de crisis móvil, que incluye trabajadores sociales de salud mental. Gaudet elogió a este equipo: “esas personas son estrellas de rock, y ese sistema es un regalo del cielo. Ese servicio es absolutamente invaluable, creo que es un paso en la dirección correcta”.

Pero dicho servicio no funciona 24/7, por lo que el jefe policial piensa que un oficial en terreno puede pedir ayuda remota a un miembro del equipo de crisis, o a un psicólogo que esté trabajando en el hospital. Así, el especialista podría ver en tiempo real lo que está sucediendo y dar indicaciones. “Nos sirve cualquier ayuda que esté ahí fuera” admite Martin Gaudet.

Aquí un video explicativo de la tecnología de la Axon Body 3.

 

Fuente: Yahoo News

Policía nacional de España incorpora pistolas de corriente a su equipo de defensa

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300 dispositivos electrónicos de control (DEC) fueron adquiridos para 2020, a lo que se sumarán 700 más en los próximos dos años.

Como parte del plan de modernización policial de España se adquirieron 300 pistolas eléctricas para la defensa de los uniformados. Complementando al arma de fuego, el Taser 7 se instala como una solución menos violenta para responder a situaciones de peligro.

Estos dispositivos elaborados por Axon incluyen varios elementos que permiten la trazabilidad y el control posterior de su uso. Entre ellos, un registro interno de actividad y un número de serie único. También, una codificación para cada uno de los dispositivos y los cartuchos.

La policía elaboró un protocolo que recoge las condiciones de utilización. Los agentes podrán recurrir únicamente al uso del dispositivo electrónico de control una vez que se hayan agotado las vías de diálogo, negociación y mediación posibles.

De esta manera, la Policía Nacional se une al grupo de fuerzas de seguridad que ocupan esta tecnología, en donde ya está la Policía italiana, los Mossos de Barcelona, los Ertzaintza del País Vasco, y la Policía Municipal de Madrid.

Para comprobar el alcance y la efectividad de estas pistolas eléctricas, los propios agentes se someterán de forma voluntaria a una descarga de dichos dispositivos con el fin de ser plenamente conscientes y comprender mejor sus efectos. Puedes ver un video de esto haciendo click aquí.

¿Quieres conocer más de esta tecnología? Revisa este video sobre el nuevo Taser 7

Fuente: Cambio16